КОМИССИЯ ЗА РАБОТОЙ

Пожарная безопасность: готовность № 1

13 августа в администрации муниципального района состоялось расширенное заседание районной Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности, на которое были приглашены прокурор Новобурасского района А. А. Казаков, руководители  служб (подразделений) Новобурасского муниципального района Саратовской территориальной подсистемы РСЧС (СТП РСЧС), руководители сельхозпредприятий района.  На повестку дня были вынесены следующие вопросы:

- о принимаемых мерах в связи с чрезвычайной пожароопасной ситуацией на территории Новобурасского муниципального района.

- об участии членов охотничьих хозяйств района в противопожарных мероприятиях.

- о подготовке Новобурасского РЭС к ликвидации возможных ЧС на объектах электроснабжения района и ЛЭП, связанных с ураганными ветрами.

- об участии сельхозтоваропроизводителей района в противопожарных мероприятиях по опашке населенных пунктов, лесных насаждений и лесополос в период действия режима ЧС и особого противопожарного режима.

- об усилении контроля над выполнением противопожарных мероприятий учреждениями образования, здравоохранения и культуры, находящихся в пожароопасной зоне.

Глава администрации Новобурасского муниципального района М.В. Светлов сделал краткий анализ мер, принимаемых в связи с чрезвычайной пожароопасной ситуацией на территории Новобурасского муниципального района. Его выступление дополнили информация заместителя председателя КЧС и ОПБ, начальник ПЧ-48 И. А. Ефремова о  противопожарных мероприятиях и статистике пожаров, в которой была дадена положительная оценка работы Елшанского и Лоховского МО по пожаротушению, а также сообщение главного лесничего Новобурасского лесничества В.Р. Кузнецова о работе по устройству минерализованных полос в лесонасаждениях и превентивных мерах по тушению пожаров в лесах.

В. П. Борзов, специалист эксперт по охране объектов животного мира, среды их обитания комитета по охоте и рыболовству  Саратовской области предложил провести работу по дооснащению арендаторов и охотничьих хозяйств первичным пожарным инвентарем.

Д. В. Горбунов дал информацию о мерах по ликвидации возможных ЧС на ЛЭП, отметив, что материально-технические резервы для ликвидации ЧС имеются, однако не хватает опор и приставок. Он заверил, что отключение электроэнергии в населенных пунктах будет проводиться только в исключительных случаях, чтобы не нарушать пожарное водоснабжение. Решением Комиссии главному лесничему Новобурасского лесничества В. Р. Кузнецову было дадено задание провести инвентаризацию лесных  насаждений, с целью определения опасности повреждения ЛЭП сухими деревьями в срок до 18 августа 2010 года. Результаты инвентаризации довести до руководства Новобурасского РЭС, для принятия превентивных мер.

На заседании Комиссии с информациями об усилении контроля над выполнением противопожарных мероприятий вверенными учреждениями были заслушаны главный врач МУЗ «Новобурасская ЦРБ» М. Б. Елесина, начальник управления образования Т. И. Симонова, начальник управления культуры и кино администрации НМР О. И. Похазников.

Заместитель главы администрации МР по сельскому хозяйству А. В. Рыбкин сообщил, что работа по опашке населенных пунктов района проводится в плановом порядке. По состоянию на 16 августа опахано около  95 % населенных пунктов района, частично опахано 5 (с. Голицыно, с. Гремячка, п. Динамовский, п. Медведицкий – не позволяет сложный рельеф местности, п. Белоярский – работы ведутся).

Комиссией по ЧС и ОПБ было рекомендовано руководителям сельхозпредприятий района, Новобурасскому лесхозу, Новобурасскому лесничеству завершить работы по опашке населенных пунктов, лесополос и устройству минерализованных полос  до 20 августа 2010 года; главам администраций МО  во всех населенных пунктах района организовать проведение сходов с населением и руководителями сельхозпроизводителей, для разъяснения складывающей обстановки и о необходимых мерах противопожарной безопасности. Дополнительно провести противопожарные инструктажи с населением, организовать среди него дежурства в целях своевременного обнаружения очагов природных пожаров и оперативного оповещения о таких фактах противопожарных служб.

В муниципальных образованиях района создать патрульные группы по обнаружению и тушению природных пожаров в период осложнения пожароопасной обстановки.

На заседании было отмечено, что устройство противопожарного водоснабжения (соответствующее  требованиям нормативных документов по пожарной безопасности)  в отдельных населенных пунктах района требует значительных капитальных затрат и здесь необходима целевая финансовая помощь со стороны федерального и областного бюджета. Тем не менее, работы в данном направлении также ведутся: на объектах образования  района проводится установка гидрантов. Руководителям водоснабжающих организаций района была поставлена задача в кратчайшие сроки оборудовать водонапорные башни приспособлениями для забора воды пожарной техникой. Одновременно было указано запретить демонтаж водоразборных колонок в населенных пунктах района без согласования с администрациями муниципальных образований.

Главы МО района совместно с сотрудниками ОВД по Новобурасскому району  отдельно проводят  работу по ограничению доступа к заброшенным бесхозным постройкам, обкашивается трава, предупреждаются родственники, проживающие в других населенных пунктах.

В тех населенных пунктах района, где отсутствует пожарная и приспособленная техника, тушение пожаров и возгораний проводит ПЧ-48 и техника, дислоцированная в  ближайших населенных пунктах.

На заседании совета муниципального собрания района рассмотрен вопрос о создании двух пожарные постов в Северной и Южной зоне района. Он будет вынесен для решения на ближайшее заседания  муниципального собрания.

Уважаемые жители района, пользуясь случаем еще раз напоминаем телефоны, по которым вы можете сообщить о замеченном вами возгорании:

В. В. Тарабрин, секретарь КЧС и ОПБ.

___________________________________

На территории Новобурасского муниципального района в летне-осенний период 2010 года проведены следующие профилактические мероприятия по охране и защите лесов от пожаров:

Обеспечено привлечение сил населения, сельхозтоваропроизводителей, работников организаций и предприятий района всех форм собственности, а также противопожарной техники и других средств пожаротушения для тушения лесных пожаров, в соответствии с  Оперативным планом тушения лесных пожаров на территории Новобурасского муниципального района в пожароопасный период 2010 г.

При администрации Новобурасского муниципального района было организовано дежурство в целях принятия своевременных мер по ликвидации степных и лесных пожаров, регистрации полевых и степных пожаров. За отчетный период было зарегистрировано 10 пожаров на общей площади 61 га, в том числе верховых пожаров на площади 12 га и низовых на площади 49 г. Ущерб от пожаров составил 462 тысячи рублей.

Обеспечен постоянный контроль над всеми необрабатываемыми земельными участками, расположенными вблизи границ лесного фонда с целью организации создания по их границам противопожарных минерализованных полос шириной не менее 3-х метров.

Заключены трехсторонние  соглашения между администрацией Новобурасского муниципального района.  ГУ «Лесничества Саратовской области и собственниками земель сельхозназначения о порядке взаимодействия в период высокой пожарной активности и высокой опасности возникновения чрезвычайных ситуаций на территории лесничеств района. В соглашениях предусмотрено обеспечение выполнения указаний Минсельхоза России об обязательном уведомлении работников лесного хозяйства о предстоящих работах при выжигании стерни и сухих растительных остатков на землях сельхозназначения в районе.

Информация о выполнении работ по охране лесов от пожара в 2009 году

Администрация Новобурасского муниципального района в плановом порядке проводит комплекс противопожарных мероприятий, направленных на исключение распространение огня с территории муниципальных образований района на лесные участки.

В бюджете района на текущий год отдельной строки, предусматривается финансовый резерв  для ликвидации чрезвычайных ситуаций в размере 70000 рублей.

Принято Постановление Главы администрации Новобурасского муниципального района от 11.04.2008 г. № 43 «О создании резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Расчёт номенклатуры и объема местного  резерва соответствующих материально-технических ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций произведён в «Плане действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера объединённого муниципального образования Новобурасского района» и осуществляется на основе договоров с предприятиями и организациями.

Новобурасское участковое лесничество подчинено ГУ «Лесничества Саратовской области» и состоит из участковых лесничеств.

1. Лоховское участковое лесничество, общей площадью – 8844 га.

2. Тепловское участковое лесничество, общей площадью – 8619 га.

3. Новобурасское участковое лесничество, общей площадью – 11024 га.

По данным учета, проведенного Новобурасским лесхозом, на территории района 28487 га покрытая лесами  площадь -26719 га.  Лесистость района составляет 15,5 %.  Преобладающие породы: сосна-3130 га, дуб высокоствольный - 10624 га, дуб низкоствольный -4246 га, береза -2081 га, осина - 5390 га, липа -3016 га.

По результатам инвентаризации, прошедшей в Правобережье области в 2006 году, в районе определены 2 особо охраняемые природные территории регионального значения.

Контроль за обеспечением защиты от лесных пожаров осуществляется отделом лесохотнадзора  государственной инспекции лесохотнадзора управления по технологическому и экологическому надзору «Роспотребнадзора по Саратовской области» и Новобурасским лесничеством ГУ «Лесничества Саратовской области».

В состав лесной охраны входят: главный лесничий, участковые  лесничества и государственный лесной инспектор, которые обеспечены автомобилем и мобильной связью.

Линейные противопожарные мероприятия проводятся в соответствии с «Правилами пожарной безопасности в лесах» и «Лесным кодексом РФ» ответственными лицами, вне зависимости от форм собственности и подчиненности лесных хозяйств, находящихся на территории района.

Основные проблемы пожарной безопасности в лесах: слабая оснащенность лесничеств противопожарным инвентарем, низкая культура людей, отдыхающих в лесных зонах. Основная часть лесных пожаров случается по вине «человеческого фактора». Главная проблема – отсутствие служебного транспорта и отсутствие в штатном расписание лесников.

В целях использования имеющихся возможностей в районе для  укрепления антитеррористической защищенности, обеспече6ния защиты от лесных пожаров, укрепления правопорядка и безопасности в зеленых зонах, местах отдыха населения принято постановление главы администрации Новобурасского района от 21 января 2009 года № 6 «О мерах по обеспечению безопасности населения Новобурасского муниципального района в случае возникновения лесных пожаров».

При наличии неблагополучной обстановке с пожарами и последствиями от них на территории района предусмотрено установить особый противопожарный режим, предусматривающий конкретные превентивные меры по обеспечению пожарной безопасности.

В соответствии с решениями КЧС и ОПБ администрации НМР контроль за выполнением противопожарных мероприятий в полосах отводов автомобильных и железных дорог, линий электропередачи и связи, магистральных нефте- и газопроводов возлагается на глав муниципальных образований района во взаимодействии с руководителями всех форм собственности.

Контроль за проведением сельскохозяйственных палов на сопредельных с лесным фондом землях с целью недопущения возникновения лесных пожаров возложен на глав муниципальных образований района и руководителей сельскохозяйственных  предприятий (глав КФХ)

Организация разъяснительной работы с населением по вопросам соблюдения пожарной безопасности в лесах проводится в соответствии с планом основных мероприятий Новобурасского муниципального района в области гражданской обороны. Предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и  безопасности людей на водных объектах. Данная работа проводится в период обучения работающего и неработающего населения района на встречах, сходах, беседах и т. д. Особое значение придается доведение информации населению района через местную газету «Наше время».

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 21.12.1995 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» постановлением главы ОМО Новобурасского района от 16.03.2006 г. № 24 утверждено постановление главы администрации Новобурасского муниципального района от 21 января 2009 года № 6 «О мерах по обеспечению безопасности населения Новобурасского муниципального  района в случае возникновения лесных пожаров».

Определена территория, попадающая в зону возможного возникновения лесных пожаров и населённые пункты, население которых подлежит эвакуации.

Утвержден  оперативный план привлечения на тушение лесных пожаров противопожарных формирований  организаций, предприятий, учреждений Новобурасского муниципального района в 2009 г.

Пожарная разведка: определяет места и размеры очагов пожара, пути и скорости распространения огня; выясняет опасность взрывов, обрушения сооружений и другие обстоятельства, которые угрожают людям или усложняют действия сил; определяет необходимость и направления эвакуации материальных и других средств, способы их защиты от огня, воды, дыма; определяет наличие водоисточников, их объемы и порядок использования. Пожарная разведка ведется подразделениями государственной пожарной службы - ПЧ-48,  лесной охраной.

Противопожарное обеспечение действий сил муниципального территориального звена СТП РСЧС организуется и осуществляется в целях создания условий для выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях, сопровождаемых пожарами.

Противопожарное обеспечение включает: организацию и ведение пожарной разведки; обеспечение вывода сил на объекты, участки ведения работ путем локализации и тушения пожаров на маршрутах ввода и в районе ведения аварийно-спасательных работ; спасение людей, находящихся в горящих, загазованных и задымленных зданиях и сооружениях; тушение пожаров в местах развертывания пунктов управления, на маршрутах эвакуации населения и в районах его расположения.

Для решения задач противопожарного обеспечения привлекаются подразделения государственной противопожарной службы, штатные противопожарные формирования объектов экономики и административных округов.

В соответствии с установленными нормативно-правовыми актами администрацией Новобурасского муниципального района проведены следующие мероприятия:

1. Организована работа оперативного штаба и выездных оперативных групп для координации и осуществления руководства по тушению лесных и степных пожаров в районе под руководством председателя КЧС и ОПБ – первого заместителя главы администрации Новобурасского муниципального района по социальной сфере А. Ф. Воробьева.

2. Организовано патрулирование населенных пунктов района и лесных угодий, патрульными группами из числа ответственных лиц организаций и добровольных пожарных формирований.

3. Определен порядок оповещения населения района и работников предприятий и организаций при угрозе и возникновении пожаров.

4. Администрацией района, совместно с отделением Госпожнадзора и ОГУ «Новобурасский лесхоз» организовано проведение противопожарной пропаганды, доведение до населения правил пожарной безопасности в лесах и разъяснительной работы о действиях в случае пожара.

5. Главами муниципальных образований района во взаимодействии с руководителями всех форм собственности проводится работа согласно оперативного плана:

- Контролируется обеспечение запаса воды для целей пожаротушения и исправность наружных источников противопожарного водоснабжения в населенных пунктах;

- в целях оперативной необходимости в ПЧ-48 представлены схемы подъездом к водозаборам и водоисточникам на территории каждого населенного пункта;

- проводится противопожарное обустройство населенных пунктов и объектов экономики, прилегающих к лесным массивам;

- разработаны и доведены до населения районы и маршруты эвакуации, в резерве района создан необходимый запас предметов первой необходимости, медикаментов и продовольствия;

- совместно с ОГУ «Новобурасский лесхоз» проводятся рейды по предотвращению несанкционированных свалок в прилегающих к населенным пунктам района лесных массивах;

- производится очистка населенных пунктов района от сгораемого мусора и снос бесхозных строений в противопожарных разрывах;

6. Руководителям предприятий, организаций района доведено предупреждение на запрещение проведения пожароопасных работ на опасных участках в весенне-летний пожароопасный период.

7. Отделу сельского хозяйства администрации района решениями КЧС и ОПБ района поручено обеспечить строгий контроль за сельхозпредприятиями при выполнении полевых работ с целью недопущения бесконтрольных сельхозпалов и согласование с ОГУ «Новобурасский лесхоз» мест и сроков проведения данного вида работ.

8. На семинаре-совещании, который прошел на базе перед началом сельскохозяйственных работ, сельхозтоваропроизводители района были предупреждены о недопущении выжигания сухой травы на землях, прилегающих к лесным участкам в течение всего пожароопасного сезона.

9. Определен перечень имеющейся автотракторной техники, привлекаемой для тушения пожаров, в том числе и для лесных пожаров.

В. В. Тарабрин, начальник отдела по дела ГО и ЧС и АТР администрации Новобурасского МР.

Скачать